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RECONOCIMIENTO A LA CIUDAD DE SUCRE, COMO CAPITAL
DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA
Dr.
Antonio Dubravcic L.
Editor
El Instituto Médico “Sucre”, es una institución centenaria, que fue fundada el año de 1895, como un merecido homenaje para conmemorar el centenario del nacimiento del Mariscal de Ayacucho Don Antonio José de Sucre y Alcalá.
Se ha caracterizado por sustentar a través del tiempo, su vocación de servicio al campanario sucrense, promoviendo actividades científicas y educativas, como una obligación moral y material de perpetuar el propósito que legaron sus fundadores. Desde luego, no puede mantenerse indiferente frente a los últimos acontecimientos acaecidos en nuestra ciudad con motivo de la solicitud ante la Asamblea Constituyente de considerar el tema del retorno de los dos poderes del Estado (Ejecutivo y Legislativo) a la ciudad de Sucre, y de esta manera devolver la condición de Capital Plena a esta ciudad. En este entorno, la memoria y la revisión de los hechos históricos resultan de vital importancia a fin de dar luces y marcar el rumbo del debate, que gracias a intereses personales y políticos esta tomado un derrotero equivocado y hasta peligroso.
El 6 de
agosto de 1825, un nuevo Estado había nacido bajo la égida del Libertador Simón
Bolívar y a la sombra de las glorias de Junín y Ayacucho, pocos días después, la
Asamblea Deliberante, resolvió adoptar la forma republicana de gobierno
representativo y determinó nominar a la nueva nación con el nombre de “República
de Bolívar” y a su capital, con el de Sucre, fundándose una República
Independiente en la histórica Casa de la Libertad, ubicada en plaza “25 de
Mayo” de la ciudad de Sucre.
El Congreso sancionó la Ley de 11 de
agosto de 1825, que mandó: "La Ciudad Capital de la República y su
departamento se denominarán en lo sucesivo Sucre" (Art. 14).
Un año
después, se declaró por Ley de 1 de julio de 1826 a "Chuquisaca, Capital
provisoria de la República de Bolivia".
Fue la Ley Nº 325 de 12 de julio de 1839, estableció: “La ciudad de Chuquisaca declarada Capital de la República.- En adelante se denominará la Ciudad Sucre.
El Congreso General Constituyente ha sancionado la siguiente Ley.
ARTICULO 1°.-
La ciudad de Chuquisaca es la Capital de la República, y conforme á la ley de 11 de Agosto de 1826 se llamará en adelante la Ciudad Sucre.
ARTICULO 2°.-
El
Gobierno dispondrá que se construyan en la ciudad Sucre, los edificios que
necesiten para su despacho, los altos poderes de la Nación, principalmente el
legislativo; destinando para el efecto el templo suprimido de San Agustín.
Comuníquese al Poder Ejecutivo para su publicación y cumplimiento.
Dada
en la Sala de sesiones en Chuquisaca a 10 de Julio de 1839.
Firmado:Gregorio Reynolds, Presidente,
Fernando Valverde, Diputado Secretario.Palacio de Gobierno en Chuquisaca
a 12 de julio de 1839, Ejecútese, José Miguel de Velasco, Manuel Maria
Urcullu”.
El carácter constitucional de Sucre, Capital de la República, fue
reconocido en la Constitución de 26 de octubre de 1839, cuando dispuso: "Art.
20. El Poder Legislativo se reunirá cada año en la Capital de la República el
día 6 de Agosto, aunque no haya previa convocatoria; sus sesiones ordinarias
durarán sesenta días, prorrogables hasta noventa, a juicio del mismo
Congreso...".
Corría el año 1898. Bolivia
perdió el mar en la Guerra del Pacífico 20 años antes y habían transcurrido 75
años desde su fundación, algunos renombrados ciudadanos de La Paz, se alzaron en
lucha por el poder. Posteriormente los hechos aclararon que el interés estuvo
centrado en el auge de la explotación del estaño, constituyendo una nueva fuente
de ingresos para la oligarquía minera, sus intereses económicos,
personales y sed de poder.
La sociedad Chuquisaqueña y su dirigencia, preocupada por el desenfreno que la fiebre minera hubo desatado, hizo que el Presidente Severo Fernández Alonso promulgara la “Ley de Radicatoria” disponiendo que los tres Poderes del Estado tengan como residencia permanente en la ciudad capital Sucre, mientras que La Paz preparó la tenencia del Poder y el Estado. El parlamentario Abel Iturralde argumentó: "La Paz no acepta otro trato que no sea el que le corresponde por sus condiciones económicas y por el tamaño de su actividad”.
La reconformación del poder del Estado, significó el desplazamiento de la oligarquía minera de la plata, concentrada en el eje Potosí – Sucre, por la naciente burguesía del estaño que se focalizó en el eje Oruro – La Paz, esta reconfiguración afectó los intereses de la clase minera. Nació de esta manera la idea de un cambio de liderazgo, fruto de la confrontación entre las facciones liberal y conservadora de la élite dominante. La Paz y su dirigencia reaccionaron amenazando con independizarse (o anexarse al Perú) y formar su propio país junto a las ciudades de Oruro y Cochabamba, que de alguna manera también se veían beneficiadas del auge del estaño.
Bajo estas circunstancias, viéndose afectados los intereses económicos, políticos y el poder en peligro, se creó la Federación de La Paz conformando un gobierno de tendencia liberal. El Presidente de la República Dr. Severo Fernández Alonso, tomando en cuenta el peligro que significaban las posiciones extremas de la oligarquía paceña, intentó en varias oportunidades un acercamiento al diálogo entre las dos regiones. Mientras tanto La Paz continuó con sus planes de reconfiguración de poderes.
Lamentablemente cuando se planteó la posibilidad de un arreglo con los paceños, fue demasiado tarde, la guerra civil era inminente, surgieron las hostilidades y el general José Manuel Pando, acompañado de Macario Pinilla y Serapio Reyes Ortiz, organizaron la Junta de Gobierno en La Paz, estimulando la confrontación regional para alcanzar el Poder.
El gobernador de La Paz, Federico Zuazo, ordenó la compra en el Perú de 2.500 fusiles Mannlicher, 500 carabinas Winchester y otras armas. Los originarios aimaras, encabezados por el temible Zarate Willca, se unieron al General Pando. El primer combate se desarrolló en la aldea de Cosmini. Los federales emboscaron a los constitucionales causándoles más de 50 muertos. Los sobrevivientes huyeron a la población de Ayo Ayo. Los heridos fueron alojados en la iglesia de esa localidad bajo custodia del párroco, pero al día siguiente todos fueron masacrados por los “originarios federalistas”. Pando envió un escuadrón a Cochabamba, en la población de Mohoza tuvieron un conflicto con los originarios. En el transcurso de la noche, en el templo de la localidad, 120 hombres desarmados fueron asesinados al estilo Ayo Ayo. Posteriormente el Gral. Pando hizo ejecutar a su aliado Zárate Willca.
La batalla final se dio el 10 de abril de 1899.El General Pando contó con un ejército de 2.500 soldados y 20.000 indios. El Presidente Fernández Alonso disponía de 2.300 soldados. Es de esta manera que en el año de 1899 se definió el tema de poder, con la masacre de Ayo Ayo. Para Sucre, la pérdida de la capital resultó peor que perder el mar.
El 14 de abril de 1899, la Junta Federal decretó: "Artículo 1: La ciudad de La Paz es la capital de la República". Pando no pensaba de la misma manera y respondió: "El cambio de la República sería declarar otra guerra civil". Esto generó una crisis con los paceños, por lo que se decidió convocar en Oruro a una Convención Nacional. La Convención decidió la designación del General Pando como Presidente de la República. El asunto de la capitalidad fue archivado, porque no había consenso (aunque posteriormente trasladaron el Ejecutivo y el Legislativo).
¡Éste fue el grandioso final de la guerra federalista frustrada!!
La ciudad de Sucre ingreso al siglo XX con profundas heridas que continúan hasta el presente. El hecho de haber perdido la Sede de Gobierno, en una revolución mal llamada “federal”, ocasionó una frustración colectiva en Chuquisaca, de la cual no puede reponerse hasta la actualidad
¡Honor y Gloria! Al Comité Interinstitucional de Chuquisaca, y al valeroso Pueblo de Sucre por los 100 días de lucha en defensa de la Democracia y la legitimidad
